20xx年8月重庆房地产市场(编辑修改稿)

20xx年8月重庆房地产市场(编辑修改稿)内容摘要：

动工。 文化艺术中心将在江北董家溪重庆工商大学内开建 ,占地 15 亩 ,投入 亿元 ,包括文化馆、图书馆、博物馆、科普中心、青少年活动中心等公益性设施 ,供市民们前往 “ 充电 ”。 而体育中心将坐落于茅溪石子山公园 ,占地 320 亩 ,投资约 5 亿元 ,设置体育馆、网球馆、高尔夫第一杆馆等场馆 ,还设有蓝球场、门球场、攀岩等多处室外运动场地。 据了解 ,体育中心的两个亮点是特意为 女士们修建帼国活动中心及残疾人运动锻炼的残疾人活动中心。 四、政策法规 严控城乡建设用地扩展边界 国务院总理温家宝 13日主持召开国务院常务会议 ,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（ 2020－ 2020 年）》。 会议指出 ,土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据 ,是实行最严格土地管理制度的一项基本手段。 新修订的《纲要》围绕全面建设小康社会的总体目标 ,从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发 ,提出了坚守 18 亿亩耕地红线的目标 ,到 2020年和 2020 年 ,全国耕地保有量分别保持在 亿亩和 亿亩。 围绕规划目标 ,《纲要》明确了土地利用的主要任务：一是保护和合理利用农用地。 二是节约集约利用建设用地。 严格控制新增建设用地规模 ,引导城镇用地内部结构调整 ,加强农村宅基地管理 ,提高基础设施用地效率 ,重点加强对城乡建设用地扩展边界的控制。 三是协调土地利用和生态建设。 四是统筹区域土地利用。 强化对省级行政辖区土地利用的调控。 五是完善规划实施保障措施。 会议强调 ,各地区要根据《纲要》确定的主要目标和任务 ,组织修编好各级土地利用总体规划。 地方政府主要负责人对本行政区域内土地利用总体规划 和年度计划执行情况负总责。 农村居民城镇购房 90 平米内免税 市财政局发布消息说，凡户籍在我市的农村居民，在重庆市城镇首次购买一套建筑面积 90 平方米以下（含 90 平方米）普通商品住房（含二手住房），其购房单价，主城 11 区在重庆市国土房管部门公布的市场均价以下；远郊区县在当地市场均价以下，免征契税。 超过均价 50%，则不享受该优惠政策，其超出部分，按现行政策征收契税。 据《重庆市财政局关于农民购买普通商品住房契税优惠政策的补充通知》渝财农税〔 2020〕 9 号文件，农村居民所购房屋单价，超过当地上年度本地商品房平均交 易价格 50%以内的，其超出部分按现行政策征收契税，超出均价 50%以上的不享受农民购房契税优惠。 同时还规定，夫妻双方均为农民的，只享受一次契税优惠。 夫妻双方一方是城市居民，一方是农村居民的，如其中一方已购买过一套城市住房的，不再享受农民购房契税优惠。 小区绿化面积不达标，差额面积拟按房价 10倍罚款 《重庆市城市建设项目配套绿化建设管理办法》规定，各建设项目的配套绿化，要与建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用。 因季节影响不能栽植植物的，经城市园林绿化主管部门确认后在 6 个月内完成。 各类建设项目的绿化指 标都必须完成，居住小区配套绿化建设未达标且不改正的，其绿化面积相差部分按建设项目所在地区商品房同等面积平均售价的 10 倍处以罚款。 除小区外的其他建设项目，也将按照这个 10 倍房价的处罚标准进行罚款。 该办法还规定，搞绿化不仅要面积达标，品质上也有要求。 征求意见稿规定，配套绿化建设费用不得低于总投资的 %。 配套绿化要因地制宜，做到乔、灌、花、草的合理配置，要尽量集中，做到生态、景观、休闲有机结合。 绿化质量不达标的，要进行整改，不整改的，由城市园林绿化主管部门指定绿化专业单位代为绿化，责任单位缴纳绿化费用。 《 办法》的征求意见稿还确定了各类项目的绿地指标。 绿地指标是指城市建设项目配套绿化的用地占该建设项目用地总面积的比例，总体上来说，旧城改造不低于 25%，新区开发不低于 30%，居住区人均集中绿地面积不低于 平方米。 此外还规定，按城市规划在长江、嘉陵江上建设桥梁时，每座必须同时建设不小于 30000平方米的桥头公园绿地。 同时，在次级河流上建桥必须进行配套绿化，绿化面积视地理条件、整体景观合理确定。 新建住宅楼必设信报箱 23 日，重庆市建委公布《住宅信报箱建设规范》（以下简称《规范》）称，该《规范》是国家强制 性建设范畴，今后将通过施工图审查、竣工验收等环节，从源头和关键环节把关，保障新建住宅楼设置信报箱。 为方便居民用邮，保证邮件安全，新建住宅信报箱必须优先在单元和建筑物内设置，信报箱的格口数量不得小于住宅户数，并设置寄（退）信格口。 单户住宅户门或庭院入口处不宜设置信报箱的，可在户门（庭院门）上位置设置信报投入口，并要有醒目的标志。 多层、高层住宅不具备条件的，可以若干楼幢或本楼幢为组群，设置信报箱群。 住宅区竣工验收时，也将把信报箱群作为竣工验收的一项标准。 如有住宅尚无信报箱或因城镇开发、旧城改造需移除信报箱，应由产权所有者或房屋管理单位负责补设，也可出资委托邮政企业设置。 进行房屋室内装修，严控乱拆墙变结构 住房和城乡建设部于 8 月 25 日下发了 “ 进一步加强住宅装饰装修管理 ” 的通知，将严格控制房屋在室内装修过程中，改变使用功能、损坏结构等情况，以保障使用安全。 因为，装饰装修不当易引发房屋结构的安全问题，特别是有些住户在拆墙、改结构后，房屋更易受到破坏，抗震性也会大大降低。 住房和城乡建设部在通知中明确 表示，将完善装修开工申报制度，如果装修人、装修企业违法违规，将受到严厉的处罚。 未经批准擅自开工、不按装修方案施工或破坏房屋结构等行为的，将责令立即整改。 央行银监会叫停开发商贷款买地 据了解，由央行联合银监会下发的内部通知已经下发到重庆，据通知，今后房地产开发企业买地一律不能使用银行贷款。 《通知》要求，今后金融机构禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款；土地储备贷款采取抵押方式应具有合法的土地使用证，贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的 70%，贷款期限原则上不超过 2 年。 而对国土资源 部门认定的房地产项目，如超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足1/3 或投资不足 1/4 的企业，《通知》要求银行应审慎放贷，并从严控制展期贷款或滚动授信；同时，对国土资源部门认定的建设用地闲置 2 年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款。 此外《通知》还要求，各金融机构应加强对开发商信用记录、还款能力和还款意愿的调查评估，并不得接受重复抵押。 央行重庆营管部和重庆银监局均表示，通知已经发到本地，两大部门正在合力研究制订本地的实施细则，不日便将向全 市银行转发。 不过，在强化约束的同时，《通知》强调了两个 “ 优先支持 ” 的正向激励，其中第二条即为 “ 优先支持节地房地产开发项目 ” —— 对符合国家《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》等先进节地技术的房地产项目，优先予以金融支持；优先支持廉租住房、经济适用住房及建筑面积在 90平方米以下的中小套型普通商品住房建设。 《循环经济促进法》通过 十一届全国人大常委会第四次会议 29 日表决通过《循环经济促进法》，该法将于 2020 年 1 月 1 日起施行。 该法规定 ,城市建筑物政府不能 “ 想拆就拆 ” ；对于争议较大的 “ 对城市居民生 活用水、电、气等资源性产品实行累进加价收费制度 ”,该法没有作出规定。 该法所称循环经济 ,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。 该法规定了几种违法行为可处以五万元 (人民币 ,下同 )以上五十万元以下的罚款 ,如矿山企业未达到经依法审查确定的开采回采率等。 违反该法规定 ,构成犯罪的 ,要依法追究刑事责任。 （ 1）建筑物，政府不能 “ 想拆就拆 ” 循环经济促进法规定 ,对符合相关标准 ,并且在合理使用寿命内的建筑物 ,政府不能 “ 想拆就拆 ”。 该法规定 ,城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者 ,应当采取措 施 ,加强建筑物维护管理 ,延长建筑物使用寿命。 对符合城市规划和工程建设标准 ,在合理使用寿命内的建筑物 ,除为了公共利益的需要外 ,城市人民政府不得决定拆除。 （ 2）水电气等，政府制定机构用能指标 循环经济促进法第二十五条规定 ,国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约、杜绝浪费 ,带头使用节能、节水、节地、节材和有利于保护环境的产品、设备和设施 ,节约使用办公用品。