国际贸易政策概述-国际贸易(编辑修改稿)内容摘要:

度上依赖出口关税来增加财政收入,另一方面是因为这些关税征集方便。 根据关税的计征方法,关税可以分为从价税、从量税、混合税、选择税、差价税 ⑴ 、从价关税 ( ad valorem tariff)是以进口商品的价格为标准计征的关税,其税率表现为货物价格的一定百分率。 从价税随商品价格的变动而变动,商品价格上涨,从价税额也随之增加,因此其保护作用受价格变动的影响较小。 比如,对轿车进口征收 80%的从价税,意味着每进口 10000美元的轿车需要支付关税 8000美元,每进口 20200美元轿车就需要付 16000美元的关税。 ⑵ 从量关税 ( specific tariff)是根据商品的的实物单位(重量、数量、长度、容积和面积等)征收的关税。 例如,对自行车进口征收 10美元的从量关税,意味着海关人员对每辆进口自行车征收 10美元的固定关税额,而不考虑自行车的价格水平。 在征收从量税的情况下,商品价格下跌时,实际上等于增加了关税,因而关税的保护作用增大;而在商品价格上升时,从量关税的保护作用又下降。 按从量税计征关税,对发展中国家的出口不利,因为发展中国家出口的制成品和半制成品大多属于低挡货,如进口国仍按一定数量征收一定的关税,这与同一种商品中的高档货相比,等于提高了关税税率。 ⑶ 混合关税 ( mixed/pound tariff)又称复合关税。 它是对某种进口商品,采用从价税和从量税同时征收的办法。 这里有两种情况:一种是以从量税为主加征从价税;另一种是以从价税为主加征从量税。 比如,对进口自行车征收 5%的从价税和 10美元的从量税,这将导致每进口一辆单价为 100美元的自行车须缴纳 15美元关税,每进口一辆单价为 200美元的自行车须缴纳 20美元的关税。 ⑷ 选择税 ( alternative tariff)是对一种进口商品同时规定有从价税和从量税两种税率,在征收时选择其税额较高的一种征收。 但有时为了鼓励某种商品的进口,也有选择其中税额较低的征收的情况。 ⑸ 、 差价税 ( variable levy)又称 差额税 或 可变关税。 当某种本国生产的商品的国内价格高于同类进口商品的价格时,为了保护国内生产和国内市场,按照国内价格与进口商品价格间的差额征收的关税,被称为为差价税。 由于差价税随国内价格与国际市场价格的差额的变动而变动,因此它是一种滑动关税,能较好地起到限制进口的作用。 如欧盟的共同农业政策为了保护内部农业,对某些农产品如粮食、猪肉、禽肉、蛋品等进口时征收差价税,其税额就是欧盟市场价与国际市场价的差额。 非关税贸易壁垒 —— 配额 非关税壁垒 ( nontariff barriers)是指除关税以外的一切限制进口的种种措施。 非关税壁垒可以分为直接的和间接的两大类。 前者是由进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口,如进口配额制、进口许可证制和“自动”出口限制等。 后者是对进口商品制定严格的条例,间接 地限制商品进口,如进口押金制、进口最低限价、苛刻的技术标准、卫生安全检查和包装、标签规定等。 目前世界使用的非关税壁垒有数千种。 这里我们着重介绍进口配额和出口配额。 进口配额 进口配额的概念和种类 进口配额( import quota)又称进口限额,是一国政府在一定时期(如一个季度、半年或一年)内,对某些商品的进口数量或金额加以直接的数量控制。 在规定的期限内,配额以内的货品可以进口,超过配额的不能进口,或者征收较高的关税或罚款。 它是众多国家实行进口数量限制的重要手段之一。 配额要成为 约束性配额 ( restrictive quota),其数量一般应小于正常情况下该商品的进口量。 配额越小,进口限制越严厉;配额如果大于正常情况下的进口量,则大不到限制进口的目的,这样,所谓的进口配额形同虚设。 进口配额主要有以下两种⑩ ⑴ 绝对配额( absolute quota)。 即在一定时期内,对某些商品的数量和金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便不。
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