江西省昌九工业走廊十一五区域规划(doc58)-经营管理(编辑修改稿)

江西省昌九工业走廊十一五区域规划(doc58)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

消化吸收和再创新，提高核心竞争力。 —— 在城镇布局上，坚持大中小城市和小城镇协调发展、功能互补。 按照科学规划，合理布局、循序渐进、节约土地、集约发展的原则，建设可持续发展、集约式的昌九城市群，在宏观调控下，通过市场实现城 中国最大的管理资源中心 第 13 页 共 53 页 镇化进程中各种资源的有效配置，吸引各类 生产要素向南昌和九江这两座城市集聚，形成功能完善、优势互补、共同发展的双核型城市群。 —— 在生态环境上，坚持人与自然和谐共处。 遵循 “ 既要金山银山，更要绿水青山 ” 的方针，在开发建设中加强生态环境保护，在保护生态环境中谋求更大的发展优势，将昌九工业走廊建设成为经济发达、资源节约、生态优越、环境友好的区域。 （三）战略定位 —— 现代制造业基地。 紧紧抓住国际、国内制造业梯度转移的历史性机遇，依托走廊核心地区的区位、机制、科技、人才和产业优势，加快建立参与国际国内产业分工的生产体系、面向国际国内的市 场营销体系和与国际国内惯例接轨的生产服务体系，形成沿江和中部地区重要的资本技术密集型制造业基地。 —— 新型工业化示范区。 在江西率先走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 —— 对外开放重要门户。 依托长江 “ 黄金水道 ” 和便捷的交通通讯网络，建设面向国际市场的区域性进出口商品集散枢纽。 依托南昌、九江两个中心城市，建设世界 500 强和国内 200 强投资高密集 区。 依托九江出口加工区及 24 个工业园区，建设面向国内外市场的加工制造基地。 —— 缩小 区域差距的传导纽带。 通过大规模的开发开放，增强走廊地区的综合实力和集聚辐射功能，使走廊地区成为对接长三角、融入全 中国最大的管理资源中心 第 14 页 共 53 页 球化，辐射赣鄂皖湘，缩小东中部差距，促进区域经济协调发展的重要纽带。 —— 中部地区综合性物流中心。 建设现代化的物流基础设施和公共信息平台，引进和培育具有国际竞争力的现代物流企业，构筑与国际、国内接轨的多层次、社会化、专业化现代物流网络体系，把走廊地区建设成江西外向型物流的主通道、中部地区综合性物流中心、南北陆运和东西水运转运的主枢纽、全国物流网络重要的节点，使现代物流业成为走廊地区的优势产业。 —— 国际知名的旅游胜地。 打造世界景观、红色文化和生态旅游品牌，使旅游景点融入区域性和国际性旅游精品线路网，使旅游产业成为走廊地区充满活力的支柱产业、动力产业、富民产业和生态产业，使走廊地区真正成为国际知名、国内一流的旅游目的地。 —— 城市群落密集区。 环绕南昌和九江两个区域性中心城市，发展壮大一批中小城市和小城镇，使不同层次的城镇功能在一个比较密集的空间范围内相互联动。 通过高速、大容量的现代化交通轴缩短城市之间的时空距离和经济距离，形成交流和交易快捷、频繁，产业集群比较发达，技术和资金相对密集 的新兴城市群，提升走廊的区域竞争力。 三、发展目标 （一）总体目标 经过五年努力，把昌九工业走廊建设成为特色鲜明、技术水平高、配套能力强的优势产业密集区（工业增加值占全省 45%以上），建设成为大、中、小城市和城镇布局合理、功能互补的城市群落密集区（城镇化 中国最大的管理资源中心 第 15 页 共 53 页 程度达到 55%以上），建设成为开放程度高、外向型明显的开放型经济密集区（开放型经济对经济增长的贡献达到 50%以上），使走廊地区成为江西重要的经济增长板块。 —— 经济总量再上新台阶，综合实力明显增强。 到 2020 年，走廊地区生产总值超过 3040 亿元，年均增长 13%左右，占全省生产总值的 40%左右，其中：南昌市 2100 亿元，占走廊地区 69%；九江市 940 亿元，占走廊地区 31%。 人均生产总值超过 3830 美元。 三次产业结构比例调整为6∶ 56∶ 38。 财政总收入年均增长 20%。 固定资产投资年均增长 30%。 社会消费品零售总额年均增长 15%。 —— 工业主导型产业结构强化，经济增长质量明显提高。 到 2020 年，走廊地区全部工业增加值达到 1500 亿元，占全省 45%左右。 其中：南昌市 1050 亿元，占走廊地区 70%；九江市 450 亿元，占走廊地区 30%。 利税总 额年均增长 20%。 万元生产总值能耗比 “ 十五 ” 期末降低 20%以上。 —— 开放型经济取得重大突破，经济外向度显著上升。 民间资本和外资大量引入，成为走廊地区投资、消费、出口、生产的重要主体，成为新的经济增长极。 2020 年，走廊地区实际利用外资达到 21 亿美元，年均增长 11%以上，占全省的 54%；外贸出口达到 亿美元，年均增长16%，占全省的 58%以上。 —— 城镇体系进一步完善，统筹城乡发展取得重大进展。 到 2020 年，走廊地区人口城镇化率提高到 55%；城镇居民人均可支配收入达到 16850元，农民人均 纯收入达到 6400 元。 —— 生态环境得到有效保护，可持续发展能力不断增强。 到 2020 年， 中国最大的管理资源中心 第 16 页 共 53 页 走廊地区森林覆盖率达到 50%，各类污染物排放得到有效控制和治理，城镇生活污水集中处理率达到 80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到 90%，城镇居民人均公共绿地面积达到 10 平方米，中心城市空气质量达到国家二级标准。 （二）开发区（工业园区）发展目标 坚持 “ 政府引导、市场运作、多元投入、上下联动 ” 的方针，不断创新机制体制，以城市为依托，以壮大经济总量和优化经济结构为目标，着力提高市场化运作水平，提升产业层次，培 植新的财源，增加就业岗位，真正把 24 个开发区（工业园区）建设成为走廊地区经济发展的带动区、工业发展的主战场、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区、对接长珠闽和融入全球化的前沿区。 —— 到 2020 年， 24 家开发区（工业园区）实现工业增加值 730 亿元，年均增长 25%以上，占走廊地区全部工业增加值的 50%以上。 —— 到 2020 年， 24 家开发区（工业园区）完成销售收入 2450 亿元，实际利用外资 15 亿美元，实现利税总额 320 亿元，分别年均增长 30%、15%和 30%；安排就业 45 万人，五年净增 16 万人。 —— 到 2020 年，建成工业销售收入超 50 亿元的工业园区 17 家，其中超 100 亿元的工业园区 11 家，超 200 亿元的工业园区 4 家。 （三）沿江产业发展目标 —— 沿江开发总体目标。 到 2020 年，沿江地区生产总值达到 750 亿元，年均增长 18%以上，占九江市生产总值的 80%；人均生产总值超过 4600美元。 中国最大的管理资源中心 第 17 页 共 53 页 —— 产业发展目标。 到 2020 年，沿江产业实现突破、形成优势，工业增加值达到 405亿元，占九江市 90%以上，三次产业结构调整为 5∶ 60∶34。 —— 环境保护目标。 保护并合理利用沿江自然和生 态环境资源，坚持区域发展、产业布局和环境保护相协调。 到 2020 年，长江九江段保持三类水质标准，工业废水排放达标率达到 95%以上，城镇生活污水集中处理率达 90%以上，饮用水源达标率达 100%，城市绿化覆盖率达到 40%以上。 （四）基础设施建设目标 —— 能源建设。 坚持开发与节约并重的方针，建设安全可靠的能源保障体系。 能源建设以电力为主，合理增加火电，积极开发水电，着力发展风电，努力推进核电，到 2020 年形成 510 万千瓦发电能力，保持走廊地区的发电能力适度超前。 积极促进太阳能光伏发电、醇醚燃油等新能源 的开发和利用。 —— 交通建设。 以增强走廊地区对外通道能力和完善区域内交通网络为重点，进一步形成以南昌、九江为枢纽，以京九铁路、浙赣铁路、昌九高速公路、长江及赣江航道、南昌昌北国际机场、九江庐山机场为骨干，铁路、公路、水路、航空运输相结合的快速便捷的立体交通运输网络。 到 2020 年，形成完善的高速公路网络约 500 公里；鄱阳湖、赣江2020 吨级的 Ⅱ 级航道通行能力；昌北、九江机场稳定的国际国内航线 50条。 （五）旅游产业发展目标 加快构筑走廊区域旅游网络和旅游精品，打造世界景观、红色文化和生 中国最大的管理资源中心 第 18 页 共 53 页 态旅游品牌。 到 2020 年，走廊地区实现国内旅游收入 240 亿元，国际旅游外汇收入 8000 万美元；接待国内游客 4000 万人次，境外游客 30 万人次。 四、产业规划与布局 昌九工业走廊产业发展的重点和要求为：增强六大能力，抓好三大产业。 增强六大能力，即增强重大基础工业生产能力，增强重大加工业制造能力，增强聚集力强、人气旺的商贸旅游发展能力，增强特色鲜明、贸工农结合的农业产业化能力，增强以电力、交通、通讯为主的基础设施能力，增强广大干部群众的创业创新能力。 抓好三大产业，即做大做强重大基础产业、加工制造业和现代商贸旅 游业。 （一）工业规划与布局 分层次展开工业布局，依托中心城市，以工业园区为载体，以增强产业集聚度和关联度为重点，加快形成一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的块状经济。 力争到 “ 十一五 ” 末，在昌九工业走廊地区形成以基础工业为支撑，以高新技术产业为先导，以加工制造业为主体，特色传统产业、农产品深加工业全面发展的新型工业发展格局。 —— 做大做强核心龙头企业。 鼓励采取合资嫁接、强强联合、相互参股、兼并收购等方式，加大重点企业的资产重组力度，集中优势资源和生产要素，以建设重大项目为 抓手，在走廊地区尽快形成若干以骨干企业、上市公司为核心，拥有自主知识产权和知名品牌，产品竞争力强、市场覆盖率高、发展爆发力大的企业航空母舰。 到 2020 年，力争江铃集 中国最大的管理资源中心 第 19 页 共 53 页 团、九江石化年销售收入超 200 亿元，南昌钢铁、星火有机硅等 5 家企业超 100 亿元。 —— 大力发展民营经济和中小企业。 大力激发民间巨大的创业潜力和强烈的创业热情，不断优化创业环境，推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，放手发展非公有制经济，全面开放除法律法规禁止的所有投资行业和领域，坚决消除各种不利于民营经济发展的体制障碍和政策障碍，充分发挥 民营经济在满足社会需要、扩大就业、促进经济结构调整和市场机制形成等方面的重。