xx湖旅游资源开发建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

xx湖旅游资源开发建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

霜期为 250 天左 右，年均降水量工 1001300毫米，日照时数为 12001600 小时，冬无严寒，夏无酷暑。 水文条件 区内有天然湖泊一个，湖面周长近 800 米，水域面积近 40 亩，湖水最深处近 60 米，平均深度为 20 米左右，湖水湛蓝，犹如碧翠，清澈洁净，静如处子。 森林资源条件 本项目区森林覆盖率高达 98%,四周有以华山松和青杠为主的8500 亩天保工程林和以杜鹃等组成的天然林共同构成了大面积的森林景观。 林相多样，树型优美，层次清楚，春夏秋冬 四季均有不同的林相景观。 其他重要的旅游资源 在本项目区边沿的汪家河沟还有一个天然溶洞，名叫 “天缘洞 ”。 洞中层次清楚，洞总长 公里，洞穴高层处有石笋和月奶石与洞穴沉积物构成了千姿百态的景观，这种地壳运动和演化是重要的地球环境研究的重要依据。 外国专家指出，这种奇观现象不是任何洞穴都可以见到的。 “天缘洞 ”将作为第二期独立重点开发项目。 社会经济条件 本项目所在地属水城县辖区，该县总人口 72万人，其中农业人口 69 万人，少数民族 29 个，以苗、彝、布衣族、水族为主，民族风情浓郁，民风古朴，民俗奇异多彩。 与水城县紧邻的六盘水市，地处贵州西部，位于川、滇、黔、桂四省（区）结合部与长江、珠江上游分水岭地带，属乌蒙山脉南端，是我省省辖市，土地面积 9914 平方公里，辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区等 4 个县级行政区，总人口 283 万，是一座以煤炭、电力、冶金、建材为主要经济支柱的能源原材料工业城市。 水城县境内有贵昆铁路、内昆铁路、株六复线、水柏铁路以及滇黔公路、水黄公路穿越过境。 县内交通、通讯不断完善。 文化、科技 、经济不断发展，市政建设更是突飞猛进。 20xx 年实现国内生产总值 亿元，环比增长速度为 %；第二产业为 亿元，环比增长速度为%0 水城县的旅游业起步呈良性发展态势， 20xx 年接待国内游客 万人次，实现经济收入 660 万元。 有利条件 本项目已经列入水城县政府重要开发项目之一，有旅游发展政策上的保障。 《水城县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确指出： “把旅游业作为结构调整的重点产业来发展，使其成为水城新的经济增长点。 加大对境内 旅游资源及景点的宣传、保护开发和利用，进一步强化政府主导、部门联动、社会关注、企业运作的旅游发展模式。 大力鼓励和引导多元经济建设景区和设立旅游企业，开发特色旅游产品。 加强旅游基础设施和服务设施的建设，努力把旅游业培育成为新的支柱产业 ”。 据最新信息资料，六盘水市城市人口计划在 “十五 ”期间将发展 50至 100 万，这样的城市人口发展趋势是支持本项目当地市场开发的客观基础，具有积极的市场意义。 本项目具有高品位的旅游开发价值。 本项目占地面积较大，生态环境优美，内涵深厚，景观类型齐备，旅游资源 丰富且颇具观赏品位。 该区以自然景观为主要特色， “林茂树美、山青水秀、气候温凉 ”，实为夏季避暑胜地，具有较高的开发价值。 地理区位优越，旅游串线组合良好。 本项目所在地距六盘水市中心仅 12 公里，具有以城市为依托发展旅游业的区位优势。 便捷的交通更是该项目开发的有利条件，从钟山区到旅游区己有二级甲等油路，为本项目的可进入性提供了充分的条件。 本项目的建成，可充分利用良好的旅游串线组合性能，与玉舍国家级森林公园、北盘江大桥、六枝梭嘎长角苗国际生态博物馆、六枝样柯江风景区、盘县大洞旧石器文化遗址 、碧云洞、花嘎溶斗、滴水滩瀑布群等精品景观有机组合串线，并为带动有利于形成一个富集且有实力的旅游大区。 有广阔的可资利用的地域空间，为后续产品开发提供了相当大的余地。 现有以双嘎林场为核心的区域 5 平方公里，但后续向周边扩展有十分足够的空间。 本项目的建设具有良好的外部机遇和良好的宏观背景。 我省旅游业已成为发展最快的产业之一， 20xx 年，年接 待 国内外游客人数为 万人次，年旅游总收入为 亿元。 我省良好的旅游 业发展态势为本埠提供了难得的发展机遇。 我国国内旅游呈现出持续、稳定的增长势头，客源市场开发潜力巨大。 我国旅游业一直以高于国民经济增长的速度发展，已进入了全民旅游崛起的历史新阶段。 近几年大量旅游国债用于中西部旅游基础设施建设，中西部的旅游投资环境已大大改善。 这为本项目的开发提供了良好的宏观背景。 经济社会发展战略的大背景，是打造 “xx湖 ”山地旅游品牌的大好良机，主要表现为： 1)六盘水市己获准享受实施与贵阳市相同的内陆开放城市政策； 2)旅游业作为国家 新经济增长点的战略地位已经确立，政府主导性的 “合力兴旅 ”的社会氛围正在形成； 3)六盘水作为我国西南最大铁路编组站建设将引发巨大的旅游商机，六盘水市将成为我国西南旅游主要接待地之一。 相对薄弱的几个问题 水城县财政支持旅游业基础设施建设的投资力度有限。 旅游业人才缺乏的状况与该县旅游经济的可持续发展极不适 应。 六盘水市从整体上没有摆在贵州旅游重要的位置上，旅游宣传力度不够，外界对这里的了解甚少，这制约了该市知 名度的提升。 行业管理还应加强和完善。 第 5 章 建设内容及规模、布局 项目区范围 本项目区占地为 5 平方公里，以马姚公路为分割坐标，将公路东部片区设为第一分区，公路南部片区设为第二分区，公路北部设为第三分区。 三大分区中共包含 8 个大功能区；其中：入口形象区、 “xx湖 ”核心游览区、美食购物区、住宿、娱乐、保健服务区、坡地康体健身区、徒步观光区等 6 个功能区都分布在第一分区；森林庄园休闲区分布在第二分区；山溪休闲游览区在第三分区。 另：距离三大分区 稍远的 “天缘洞 ”景区作为一个相对独立的 “天缘洞 ”探险游览区，可独立开发。 项目建设内容及规模 项目建设内容（布局）如表 51 所示： 表 51 项目建设内容（布局）一览表 分区布局 序号 功能区 功能定位 建设内容摘要 第 一 分 区 1 入口形象区 引导、入园服务 大门、景区浏览示意图、大型浮雕、山顶观光亭、停车场、服务房、开心桥、山体景观 2 “xx湖 ”核心游览区 浏 览娱乐 情人大道、湖岸步道小品、文化广场、儿童乐园、双乳峰登高观光、购物区 3 美食、购物区 餐饮、购物、休闲 休闲美食区、山地烧烤区、购物区 4 住宿、娱乐、保健服务区 高档住宿、会议接待、娱乐保健 “xx湖 ”宾馆、游客服务中心、综合娱乐区、桑拿文化园 5 坡地康体健身区 娱乐健身 狩猎游戏区、攀爬娱乐区、迷你高尔夫运动区、球类休闲健身区 6 徒步观光区 休闲浏览 村鹃花丛观赏区、松林观赏区、青杠林观赏区、浏览步道、休息设施 第二分区 7 森林庄园休闲区 度假、休闲、会议 森林别墅、营地 度假区（含青少年夏令营）百花园、停车场 第三分区 8 山溪休闲浏览区 休闲浏览 峡谷观光区、垂钓区 第四分区 9 “天缘洞 ”探险浏览区 浏览、科考探奇 灯光布局、洞穴观光、浏览通道（独立开发） 相关建设内容：包括保护工程、基础设施工程等。 建设规模 通过对市场的开拓，本项目年接待能力游客量可达 ，成长期间的年旅游收入可过千万元大关。 项目建设布局 布局原则 突出主题的原则 本旅游区以 “xx湖 ”及周边森林为主体，突出森林旅游、森林健身和民俗采风为主题来进行核心景区的布局，以局部带动全局，最终实现旅游区整体发展。 功策互补的原则 依托资源优势，发展不同旅游产品，积极适应游客多层次需要，各景区功能有机融合，互为补充，以利于开拓市场，取得满意的效益。 联系实际，因地制宜的原则 充分发挥现有的基础设施条件，特别要用好现存的马姚公路园区段的 条件，根据资源分布状况、交通状况、可开发程度综合考虑怎释最大限度满足市场的需求，采取先易后难，急先缓后，首选服务于近期建设，以有利于节约投资，滚动发展，保持后劲，永续利用。 项目建设布局情况参照表 51 的内容。 项目建设期限及有关事项的时间安排 从本项目批准立项建设之日起开始计算项目建设期限。 第一、二分区建设期限为 年，即从本项目批准立项建设之日起的 18 个月内应全部完成景区的第一期建设内容。 第三分区的建设可在第一、二分区的成熟期内进行， “天缘洞 ”的建设另行安排。 有关景区的企业设立登记、员工培训、试运营及开业的准备工作应在第一、二分区建设任务完成之前全部就绪，不得延误迎接本项目的开业庆典。 第 6 章 环境保护 本项目环境保护目标 1)环境大气质量执行《 GB30951996》中的一级标准，以保护自 然生态环境和人类健康。 2）水环境质量执行《 CI+ZRI1999 地面水环境质量标准》中的二级标准，污水必须通过净化处理达到排放标准后方能进行排放。 3)旅游区内噪音低于 57 分贝，交通噪音控制在 69分贝以内。 4)建人工景观尽可能与周边环境协调，各种建筑物高度控制在10 米（三层）以下。 5)采取有效措施对森林资源进行保护，重点是防火措施和森林病虫害的防治。 杜绝火情火险的发生，发现病虫害应及时根治。 主要污染影响 1)各功能区生活污水、废气及生活垃圾。 2）有关娱乐功能区的噪音对环境的影响。 3)游客游览交通工具排放废气物对环境的影响 6）项 目建设过程中所产生的废弃土石。 旅游区环境保护措施 森林资源保护措施 1)切实贯彻 “预防为主，积极消灭 ”的方针，防火责任制要层层落实，并且要落实到人，对游客及当地群众做好宣传教育，要警钟长鸣。 2）加强森林保护的组织和管理，机构要配备，人员要精干，制度要完善，检查要到位。 3)搞好森林保护工程，各种保护工程的设备、设施要完善。 4)执行限制游客的不良行为的旅游区惩罚规定，对重点用火点要加强防火安全管 理，严禁乱砍乱伐行为。 5）加强森林病虫害的防治，建立和不断健全病虫害防治体系。 6)严格对树苗、花卉的检疫制度，杜绝危险性病虫害传入旅游区。 野生动物资源保护 1)旅游区建设不得对野生动物及生存环境造成不利影响。 2）旅游区禁止开展猎捕或其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。 3）引入野生动物需慎重，不得因引进而造成对野生动物环境的破坏。 4)禁止买卖、食用列入国家野生动物保护名目的动物。 大气保护 1)建立必要的组织机构，实行环境定期监控。 2)旅游区严禁新建、改、扩建对大气有污染的项目。 3)对旅游区各服务设施、场所的能源要进行审批，不得自行选择能源材料。 水源及土壤保护 1)对 “xx 湖 ”的湖面要进行专项监管，若利用湖面开发游乐项目不得使用对水体有污染作用的水上工具。 2)加强对生活用水水源的重点保护。 3）实施排放水许可证制，严禁直接向水体 排放污水，倾倒垃圾或废弃物。 4）逐步改用轻污染、无污染的农药和化肥，减少因使用农药化肥所造成的水质污染和土壤破坏。 5)对建设过程中的废弃土石要及时清除，做好善后美化工作口 环境卫生 1)认真贯彻《食品卫生法》，积极配合卫生部门加强食品、餐饮卫 生检疫，防止地方病、流行病的发生。