20xx年昆明轿子山新山垭口至四方景索道建设项目环境影响报告公示稿(编辑修改稿)

20xx年昆明轿子山新山垭口至四方景索道建设项目环境影响报告公示稿(编辑修改稿)内容摘要：

法 》 （ 自 20xx 年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 》 （ 2018 年 10 月 26 日 修 订 ） ；（ 3） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 》 （ 2017 年 6 月 27 日 修 正 ） ；（ 4） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 》 （ 2018 年 12 月 29 日 起 实 施 ） ；（ 5） 《 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 》 （ 20xx 年 11月 修 正 版 ） ；（ 6） 《 中 华 人 民 共 和 国 土 壤 污 染 环 境 防 治 法 》 （ 2019 年 1 月 1 日 起 实 施 ） ；（ 7） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 》 （ 2018 年 12 月 29 日 起 实 施 ） ；（ 8） 《 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 》 （ 20xx 年 1 月 1 日 实 施 ） ；（ 9） 《 中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法 》 ， （ 20xx 年 1 月 1 日 起 实 施 ） ；（ 10） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 法 》 （ 20xx 年 7 月 修 订 ） ；（ 11） 《 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 办 法 》 （ 2019 年 1 月 1 日 实 施 ） ；（ 12） 《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 （ 20xx 年 8 月 修 订 ） ；（ 13） 《 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 》 （ 20xx 年 7 月 2 日 修 订 ） ；（ 14） 《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 实 施 条 例 》 （ 20xx 年 7 月 修 订 ） ；（ 15） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 （ 20xx年 修 订 版 ） ；（ 16） 《 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 》 （ 2017 年 1 月 1 日 ）（ 17） 《 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 》 （ 1998 年 4 月 29 日 ）（ 18） 《 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》 (2017 年 7 月 16 日 )；（ 19）《 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 》 （ 环 境 保 护 部 令 第 44 号 ， 2017年 9 月 1 日 实 施 ） ；（ 20） 《 国 务 院 关 于 印 发 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 》 ， （ 国 发 〔 20xx〕 37号 ） ； （ 21）《 国 务 院 关 于 印 发 水 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 》 ，（ 国 发 〔 20xx〕 17 号 ） ；（ 22） 《 国 务 院 关 于 印 发 土 壤 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 》 ， （ 国 发 〔 20xx〕 31号 ） ；5（ 23）《 国 务 院 关 于 印 发 打 赢 蓝 天 保 卫 战 三 年 行 动 计 划 的 通 知 》 ，（ 国 发 〔 2018〕22 号 ）。 （ 1） 《 云 南 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 规 定 》 ， 云 南 省 人 民 政 府 令 第 105 号 ，20xx 年 1 月 1 日 ；（ 2） 《 云 南 省 森 林 条 例 》 （ 20xx 年 2 月 1 日 ） ；（ 3） 《 云 南 省 林 地 管 理 办 法 》 （ 1997 年 3 月 31 日 ） ；（ 4） 《 云 南 省 珍 贵 树 种 保 护 条 例 》 （ 1995 年 12 月 1 日 ） ；（ 5） 《 云 南 省 陆 生 野 生 动 物 保 护 条 例 》 （ 1997 年 1 月 1 日 ） ；（ 6） 《 云 南 省 地 表 水 水 环 境 功 能 区 划 （ 20xx~2020） 》 （ 云 环 发 〔 20xx〕 34 号 ，20xx 年 4 月 ） ；（ 7）《 云 南 省 第 一 批 省 级 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 》 (云 政 发 [1989]110 号 ， 1989年 )； （ 8） 《 云 南 省 水 土 保 持 条 例 》 （ 20xx 年 10 月 1 日 ） ；（ 9） 《 云 南 省 主 体 功 能 区 规 划 》 （ 20xx 年 9 月 ） ；（ 10） 《 云 南 省 生 态 功 能 区 划 》 （ 20xx 年 5 月 ） ；（ 11） 《 云 南 省 人 民 政 府 关 于 发 布 云 南 省 生 态 保 护 红 线 的 通 知 》 （ 云 政 发[2018]32号 ）。 （ 1） 《 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 》 （ ） ；（ 2） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 》 （ ） ；（ 3） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境 》 （ HJ/） ；（ 4） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 》 （ HJ61020xx） ；（ 5） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 》 （ ） ；（ 6） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 》 （ HJ1920xx） ；（ 7） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 环 境 风 险 》 （ HJ1692018） ；（ 8） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 土 壤 环 境 （ 试 行 ） 》 （ HJ9642018）。 6（ 1） 《 环 境 影 响 评 价 委 托 书 》 ， 禄 劝 轿 子 雪 山 旅 游 小 镇 开 发 有 限 公 司 ， 2020年 1 月 10 日 ；（ 2） 项 目 投 资 备 案 证 （ 备 案 项 目 序 号 ： 195301284893014） ；（ 3） 《 昆 明 轿 子 山 新 山 垭 口 至 四 方 景 索 道 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 》 ， 北 京起 重 运 输 机 械 设 计 研 究 院 ， 2018 年 12 月 ；（ 4） 《 昆 明 轿 子 山 新 山 垭 口 至 四 方 景 索 道 建 设 项 目 使 用 林 地 可 行 性 报 告 》 ，云 南 晋 基 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司 ， 2019 年 8 月 ；（ 5） 云 南 省 人 民 政 府 出 具 的 《 关 于 印 发 云 南 省 旅 游 产 业 转 型 升 级 三 年（ 20xx—2018 年 ） 行 动 计 划 重 大 建 设 项 目 表 和 全 域 旅 游 创 建 项 目 名 录 的 通 知 》（ 云 政 发 [20xx]33号 ） ， 20xx 年 4 月 17 日 ；（ 6） 《 昆 明 轿 子 山 新 山 垭 口 至 四 方 景 索 道 建 设 项 目 环 境 现 状 监 测 报 告 》（ SHJC2020xxW20xx号 ） ， 云 南 升 环 检 测 技 术 有 限 公 司 ， 2020 年 5 月 25 日 ；（ 7） 建 设 单 位 提 供 的 其 他 资 料。 评 价 目 的 和 评 价 原 （ 1） 通 过 对 项 目 所 在 区 域 的 环 境 现 状 进 行 调 查 与 评 价 ， 了 解 该 区 域 的 环 境概 况 、 环 境 功 能 和 环 境 质 量 现 状。 （ 2） 在 工 程 分 析 的 基 础 上 ， 明 确 该 项 目 的 建 设 特 点 和 主 要 工 程 量 ， 对 项 目在 施 工 期 和 运 营 期 对 周 围 环 境 的 影 响 程 度 和 范 围 、 以 及 该 项 目 所 涉 及 工 程 方 案 进行 分 析 评 价 ， 并 进 一 步 提 出 减 少 该 项 目 对 环 境 产 生 不 利 影 响 的 防 治 措 施。 （ 3） 根 据 相 关 规 划 要 求 ， 对 该 项 目 的 各 种 有 利 条 件 和 可 能 存 在 的 不 利 环 境条 件 进 行 分 析 ， 并 得 出 明 确 结 论。 （ 4） 根 据 项 目 建 设 方 案 ， 结 合 项 目 特 点 、 环 境 现 状 ， 分 析 评 价 项 目 施 工 期和 运 营 期 对 环 境 可 能 产 生 的 生 态 影 响 和 污 染 影 响 的 程 度 和 范 围 ； 从 环 境 保 护 角 度 ，对 工 程 方 案 及 施 工 建 设 进 行 论 证 ； 针 对 不 利 影 响 的 程 度 和 范 围 ， 提 出 减 缓 和 避 免不 利 影 响 的 防 治 对 策 ； 从 环 境 保 护 的 角 度 及 国 家 有 关 法 规 ， 对 项 目 的 可 行 性 做 出明 确 结 论 ， 为 上 级 主 管 部 门 决 策 、 设 计 部 门 设 计 及 企 业 的 环 境 管 理 提 供 科 学 依 据。 7（ 1） 依 法 评 价贯 彻 执 行 我 国 环 境 保 护 相 关 法 律 法 规 、 标 准 、 政 策 和 规 划 等 ， 优 化 项 目 建 设 、服 务 环 境 管 理。 （ 2） 科 学 评 价规 范 环 境 影 响 评 价 方 法 ， 科 学 分 析 项 目 建 设 对 环 境 质 量 的 影 响。 （ 3） 突 出 重 点根 据 建 设 项 目 的 工 程 内 容 及 其 特 点 ， 明 确 与 环 境 要 素 间 的 作 用 效 应 关 系 ， 充分 利 符 合 时 效 的 数 据 资 料 及 成 果 ， 对 建 设 项 目 主 要 环 境 影 响 予 以 重 点 分 析 和 评 价。 环 境 影 响 要 素 识 别 和 评 价 因 子 筛 选 据 本 项 目 特 点 及 建 设 地 区 的 环 境 状 况 ， 采 用 矩 阵 法 对 建 设 项 目 运 营 后 的 环境 影 响 因 素 和 评 价 因 子 进 行 识 别 、 筛 选 ， 其 结 果 见 下 表。 表 环 境 影 响 因 素 识 别 矩 阵环 境 资 源项 目时 期 施 工 期 运 营 期站 房 、 基础 平 整开 挖 建 筑施 工 材 料运 输 交 通车 辆 废 气 废 水 生 活垃 圾 树 木种 植 旅 游设 施环 境质 量 空 气 环 境 ▲1 ▲1 ▲1 ■1 ■1 ■1 □1水 环 境 ▲1 ■1 ■1 □1声 环 境 ▲1 ▲1 ▲1 ■1 □1生 态 环 境 ▲2 ▲1 ▲1 ■1 □1自 然环 境 植 被 ▲2 ▲2 □1水 土 流 失 ▲2 ▲2 ▲2 □2社 会环 境 景 观 环 境 ▲1 ▲1 ■1 □1 ■1道 路 交 通 ▲1 ■1经 济 发 展 □1 □1 □1 □1 □2注 ： □/Δ： 长 期 /短 期 的 有 利 影 响 ； ■/▲： 长 期 /短 期 的 不 利 影 响 ； 3 分 别 为 影 响 程度 等 级 ， 1 级 为 轻 度 影 响 ， 2 级 为 中 等 影 响 ， 3 级 影 响 较 大。 8由 上 表 可 以 看 出 ， 本 项 目 索 道 工 程 对 环 境 的 不 利 影 响 主 要 发 生 在 施 工 期 间 ，其 中 索 道 站 房 建 设 开 挖 山 体 对 生 态 、 景 观 环 境 产 生 一 定 影 响 ， 项 目 施 工 、 运 输 产生 的 扬 尘 、 噪 声 对 环 境 空 气 和 声 环 境 也 将 产 生 一 定 影 响 ， 但 其 对 环 境 的 不 利 影 响是 局 部 的 、 短 期 的 、 可 逆 的 ， 会 随 着 施 工 期 的 结 束 而 消 失。 运 营 期 对 环 境 的 影 响是 长 期 的 、 不 可 逆 的 ， 主 要 影 响 因 素 是 项 目 永 久 占 地 对 生 态 环 境 的 长 期 影 响 ， 其次 是 废 水 （ 生 活 污 水 ） 排 放 对 水 环 境 的 污 染 影 响 和 固 体 废 物 （ 生 活 垃 圾 ） 排 放 对外 环 境 的 污 染 影 响。 同 时 该 项 目 的 建 设 运 营 对 禄 劝 县 的 旅 游 业 、 县 域 经 济 带 来 长期 的 有 利 影 响。 根 据 环 境 影 响 识 别 结 果 对 项 目 评 价 因 子 进 行 筛 选 ， 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 结果 见 表。 表 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 结 果 一 览 表环 境 要 素 现 状 评 价 因 子 影 响 预 测 因 子环 境 空 气 SO NO PM 、O CO /地 表 水 pH、 悬 浮 物 、 CODcr、 BOD 氨 氮 、 总磷 、 石 油 类 、 水 温 /声 环 境 等 效 连 续 A 声 级 Leq 等 效 连 续 A 声 级 Leq固 体 废 物 建 筑 垃 圾 、 生 活 垃 圾 生 活 垃 圾 、 废 机 油生 态 环 境 动 植 物 、 植 被 、 土 地 利 用 评 价 标 准（ 1） 环 境 空 气本 项 目 建 设 位 于 禄 劝 县 乌 蒙 乡 轿 子 山 景 区 新 山 垭 口 至 四 方 景 ， 工 程 沿 线 环 境空 气 功 能 区 划 为 二 类 区 ， 执 行 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 （ GB309520xx） 二 级 标 准。 表 环 境 空 气 质 量 标 准污 染 物 名 称 取 值 时 间 浓 度 限 值 （ μg/m3）SO2 年 平 均 6024 小 时 平 均 1501 小 时 平 均 500NO2 年 平 均 4024 小 时 平 均 809污 染 物 名 称 取 值 时 间 浓 度 限 值 （ μg/m3）1 小 时 平 均 200CO 24 小 时 平 均 41 小 时 平 均 10O3 日 最 大 8 小 时 平 均 1601。