xx洋国家农业综合开发土地治理项目工程报告书(编辑修改稿)内容摘要:
环境的良性循环。 通过土地治理,可使土壤的水、肥、气、热得以协调、创造良性循环的土壤环境,提高土壤肥力,而且使项目区田、路、水合理配置,环境状况得以提升。 通过营造防护林和四旁植树,可以绿化、美化项目区群众居住环境,对构建社会主义和谐新农村将起到积极的推动作用。 、国民经济评价 该项目区工程建设期按一年计算,经济周期按 20 年计算 工程总投资 500 万元。 建设项目实际投资 460 万元 工 程效益 万元 社会折现率为 12% 经济内部收益率计算公式 : 0)1()(1 ni tt E IR RCB 式中: EIRR-经济内部收益率: B— 年效益,万元; C— 年费用,万元; — 48— n— 计算期,年;取 n= 20 年; t— 计算期各年的序号,基准点的序号为 0; ( BC) t— 第 t 年的净效益,万元。 通过试算经济周期现值求得 EIRR— % 国民经济评价 :项目区建成后,对国民经济有显著的经济效益,内部收益率 %大于社会折现率 12%, 可见 该项目区农业综合开发 土地治理 项目工程改造后的效果是 显著 的, 投资 少 ,见效快 ,受益面广 ,意义重大 ,说明农业综合开发土地治理此项目发挥 社会 效益是可行的。 、项目区的财务分析 本项目区灌溉是以用电提水灌溉为成本,造价按水利水电《水利经济计算规范》有关规定,其水利设施的运行管理实施,主要包括动力费(电费)维修和管理费,该项目区的经济收支情况如下: 1)、投资费用估算 固定资产原值 =460 万元。 XX 镇 XX 洋 国家农业综合开发 土地治理 项目按规范可知其折旧年限为 20 年,该工程井、水池、 道路 等固定资产残值为 40 万元。 年折旧费 =(固定资产原值 固定资产残值)247。 20=( 46040) 247。 20=21 万元。 2)、效益估算 该工程是灌溉工程,参考有关规范收取水费、管理费等综合费,按 170元 /亩,则年总收入为: 4240 170= 万元 3)、工程运行费 — 49— ○ 1 、工资福利 管理职工工资按每人每年 9000 元 计,福利为人均工资的 12%,职工人数 4 人,则工资福利为 万元。 ○ 2 、维修养护费 按固定资产原值的 1%计即 万元。 ○ 3 、电费 水泵电机功率为 千瓦, 1 台水泵抽水 30M3/h,按项目区典型年 考虑雨水与井水灌溉 ,用电量为 万度 ,电费单价 元,年耗电费为 =。 ○ 4 、其他费用 每年的其他费用按固定资产原值的 %计,即。 以上四项费用合计 万元。 4)财务分析计算 财务分析计算 年份 固定资产 投资 (万元 ) 年运行费 (万元 ) 年收入 (万元 ) 固定资产 投资残值 (万元 ) 净效益 (万元 ) 折算系数 P/F,i,t 费用现值 (万元 ) 效益现值 (万元 ) 净现值 FNPV 20xx 460 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 2021 — 50— 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 40 合计 由上表测算,当水费、管理等综合费收取 170 元 /亩时 ,财务净现值 FNPV= 万元> 0,FIRR> ic= 4%,根据国家发展改革委与建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》中查得供水工程财务基准收益率为 4%, 该项工程是公益事业 ,能维持电、管理等费 用使工程正常运行 ,说明 该项目在财务上是可行的。 第六章 实施措施 6. 1 成立机构,加强领导 镇成立 国家农业综合开发 项目实施指挥部,由镇长任总指挥,分管农业副职领导任副总指挥,指挥部成员由镇、村委会等抽调专人负责专抓,指挥部配备项目实施负责人,技术负责人等,指挥部各位工作人员各司其职,各负其责,密切配合上级有关部门搞好项目实施工作。 6. 2 严格执行有关规章制度 项目批准立项后,实施项目工程严格按照国家、省农发办关于农发项目工程招标投标制、工程监理制等规定执行,项目所有 — 51— 工程、资金使用实行公示制 ,项目实施做到公开化、制度化、透明化。 6. 3 确保财政配套资金及时到位和农民筹资投劳的落实 6. 3. 1 县级财政配套资金及时足额到位 县委、县政府对农发项目高度重视, 将其 当做一项德政工程、民心工程来抓,因此,每年度农发项目县级财政配套资金都列入年度财政预算,并足额拨付。 6. 3. 2 农民筹资投劳 项目区涉及的村委会已将农发项目筹资投劳事项列入村“一事一议”制,召开村民代表大会,经表决同意按有关规定筹资投劳,从而确保项目筹资投劳的落实。 6. 4 加强资金管理 项目所有资金管理将严格按 照财发 [20xx]39 号 《 国家农业综合开发 财务管理办法 》 执行。 6. 4. 1 加强财政资金管理 项目财政无偿资金使用严格实行县级报帐制,县财政部门负责资金的日常核算和管理,项目实施单位将严格按照规定的程序和手续及时办理报帐。 财政无偿资金支付严格按照国库集中支付制度有关规定执行。 县审计等部门参与对农发资金的管理与监督。 项目资金做到专款专用,杜绝了挤占、挪用项目资金的现象,资金使用做到制度化、规范化和程序化。 6. 4. 2 加强自筹资金管理 项目区群众自筹的现金转到县农发办户后,县农发办再根据工程需要与 项目区农发办及群众代表共同协商用于工程;项目区群众实物折资,由镇农发办逐户进行登记,并由群众签名确认, — 52— 由项目区有关单位专业人员估价,由项目区农发办审核、确认,再送县农发办审核。 6. 5 项目实施的时间安排 项目批准立项后,在上级下达计划任务之日起 2 个月内完成项目实施前期扩初设计、招投标等准备工作,项目实施工作争取在 12 个月内全部竣工 , 工程施工总进度横道图见后。 6. 6 管护措施 项目建成后,做好项目竣工验收和办理移交工作,建立健全项目管护法人负责制,明确管护责任,落实管护措施,制订管护规则,确保项目设 施维修经费和管护人员工资,使项目发挥长期经济效益。 XX 镇 人民政府 二 0 一 0 年 二 月 水利工程量和投资概算汇总表 表 5 工程名称 单位 规格 数量 单价 (元 ) 投资额 (万元 ) 一、灌溉工程 喷灌工程 亩 800 蓄水池 座 A=8*10M 20 XX洋 主排灌渠工程 公里 XX洋 灌溉支渠 (一 )工程 公里 — 53— 农用井工程 眼 口径280MM 40 12121 供电工程 台(公里) 变压器50KVA 1 台,80KVA3台, 高压线 二、渠系建筑物工程 主排灌渠首节制闸工程 座 1 XX洋 灌溉支渠 (一 ) 机耕路桥涵工程 座 1 XX洋 主排灌渠 人行桥工程 座 15 三、其他工程 公示、标志牌 座 1 9240 合计 万元 农业工程量和投资概算汇总表 表 6 工程名称 单 位 数量 单价(元) 投资额 (万元) 一、改良土壤 其中:施有机肥、滤泥、秆秸回田等 亩 600 — 54— 二、机耕路 及其他 其中: ① 机耕路 ② 转车台 ③ 路排洪口 ④ 机耕桥 ⑤ 路埋排水管涵 公里 个 个 座 座 8 6 5 15 1415 28896 1160 三、农业机械 台(套) 小计 万元 林业工程量和投资概算汇总表 表 7 工程名称 树种 数量(株) 折算面积 单价 (元 /亩) 投资额 (万元) 一、农田防护林 二、水土保持林 三、其他林业措施 四、苗 圃 小计 万元 科技推广工程量和投资概算 表 表 8 工程名称 单位 数量 单价(元) 投资额(万元) 农业技术培训 人次 500 50 购置仪器设备 台(件) 县农业 示范推广 项目 万亩 995 — 55— 小计 附表一 国家农业综合开发 县基本情况表(现状表) 乡镇 (个 ) 行政村 (个 ) 总人口 (万人 ) 农业人口 (万人 ) 农业 劳动力 (万人 ) 土地 总面积 (万亩 ) 耕地 面积 (万亩 ) 水田 面积 (万亩 ) 粮食 总产 (万公斤 ) 财政 收入 (亿元 ) 15 179 280 108 22 102639 农村人均年纯收入 优势农产品 中低产田面积 园地 林地 水产养殖 科技服务体系 水资源总量 品种 面积 (元 ) 玉米 、香蕉、蔬菜 (万亩 ) (万亩 ) (万亩 ) (万亩 ) (亩 ) (个 ) (万立方米 /年 ) 5712 64 13 45 15 130000 15 99700 现工程可供水量 骨干水利工程完好率 田间工程配套率 灌溉 保证率 渠系水 利用系数 有效灌 溉面积 除涝面积 防洪 保证率 森林 覆盖率 (万立方米 /年 ) (%) (%) (%) (%) (万亩 ) (万亩 ) (%) (%) 55000 30 21 50 40 34 95 附表二 国家农业综合开发 土地治理项目区基本情况表 (现状表 ) 所在乡镇 自然 村 总人口 农业 人口 农业 劳动力 人均年纯收入 优势农产品 粮食总产 品种 面积 XX 镇 (个) (万人) (万人) (万人) (元) 香蕉、 (亩) (万公斤) — 56— XX 洋 村委会 8 5720 蔬菜 3600 102 水产养殖 机耕 路 水资源总量 现有工程可供水量 骨干水利 工程完好率 (亩) (公里) (万立方米 /年) (万立方米 /年) ( %) 615 30 田间工程 配套率 灌溉 保证率 渠系水 利用系数 有效灌溉面积 除涝面积 防洪 保证率 ( %) ( %) ( %) (亩) (亩) ( %) 附表三 国家农业综合开发 土地治理项目建设内容和投资概算表 项 目 名 称 单 位 数 量 投 资 (万元 ) 备 注 合计 —— —— 500 (一 )水利措施 —— —— 喷灌工程 亩 800 蓄水池 座 20 打机电井 眼 40 井深约 100 米 架设输变电路 公里 (变压器 4。xx洋国家农业综合开发土地治理项目工程报告书(编辑修改稿)
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